美国计划将部分体力劳动者领取全额社会保障金的年龄降至60岁；墨西哥规定符合条件者可在60岁申请失业养老金。美国国会近日提出一项新法案，计划将部分从事高强度体力劳动的工人领取全额社会保障退休金的年龄降至60岁。
这项法案由密歇根州民主党联邦众议员海莉·史蒂文斯提出，名为《蓝领社会保障公平法案》。法案拟允许建筑、屋顶施工、护理和制造业等领域的劳动者，在符合条件的情况下，从60岁开始领取全额社会保障金。
据美国消费者新闻与商业频道报道，该提案关注的是那些长期从事体力劳动、难以工作到常规退休年龄的工人。法案仍需通过立法程序，尚未成为法律。目前，美国公民最早可从62岁开始领取社会保障退休金，但若在完全退休年龄前领取，待遇金额将永久减少。对于1960年及以后出生的人，完全退休年龄为67岁。达到这一年龄后，参保人可按其缴费记录领取100%的应得待遇。
60岁退休制度将如何运作。该法案并不意味着所有美国劳动者都可在60岁退休。提案设计了一套与从事高强度体力职业年限相关的积分制度，不同年龄阶段从事这类工作的积分不同。18岁至34岁期间，每工作1年计0.5分；35岁至44岁期间，每年计1分；45岁至54岁期间，每年计1.5分；55岁以后，每年计2分。
根据法案，申请人在60岁领取全额待遇，需累计15分，或在职业生涯中从事高强度体力工作满20年。法案还要求社会保障局制定符合条件的职业清单，并每3年更新一次。
墨西哥也规定可从60岁申请养老金。墨西哥的主要区别在于，60岁已被纳入墨西哥社会保障局的养老金制度，但适用于一项特定类别，即“高龄失业养老金”。墨西哥社会保障局规定，劳动者年满60岁后可以申请这项养老金，但还须满足其他条件，包括已退出强制性社会保障制度、不再从事有偿工作，以及达到规定的最低缴费期限。因此，这并不意味着所有墨西哥人年满60岁后都能自动停止工作并开始领取养老金。年龄只是条件之一。
对于依据1997年《社会保障法》缴费的人，所需缴费周数正逐步提高。2026年，申请人需要累计875周缴费记录；此后每年增加25周，到2031年达到1000周。具体而言，2026年需875周，2027年需900周，2028年需925周，2029年需950周，2030年需975周，2031年需1000周。1997年7月1日前缴费的劳动者，适用条件可能有所不同。他们可根据自身情况，在1973年《社会保障法》规定的待遇和现行法律规定的待遇之间作出选择。
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两国制度并不相同。虽然美国提案和墨西哥现行规定都涉及60岁，但两者属于不同机制。美国的提案旨在为符合条件的高强度体力劳动者设立例外，使其可在60岁领取全额社会保障待遇。对1960年及以后出生者而言，美国现行完全退休年龄仍为67岁。
在墨西哥，60岁是申请墨西哥社会保障局高龄失业养老金的最低年龄，申请人还须满足缴费周数及制度规定的其他条件。因此，这一比较应理解为两个社会保障制度各有不同规则，而非两国提供完全相同的退休安排。
美国为何此时提出修改。美国提出这一法案之际，社会保障制度正面临财务压力。美国社会保障制度受托人2026年度报告预计，老年和遗属保险信托基金的储备可能在2032年第四季度耗尽。如果没有立法调整，此后该项目的收入预计只能支付约78%的法定待遇。
这些数字属于制度财务预测，并不意味着社会保障金将在2032年停止发放。受托人的预测显示，届时该项目仍将有收入支付部分既定待遇。此外，养老和残障合并信托基金的预测有所不同：其储备预计足以支付全部法定待遇至2034年。若不作调整，届时可支付约83%的现行法定待遇。
提案尚未改变现行规则。目前，美国劳动者不能依据这项提案在60岁领取全额社会保障金。该法案刚刚提交国会。要改变现行规则，还需完成立法程序并依照相关程序获得批准。
在此之前，现行规定仍然有效：劳动者可从62岁开始领取社会保障退休金，但金额低于达到完全退休年龄后可领取的待遇。对1960年及以后出生的人而言，完全退休年龄为67岁。墨西哥的高龄失业养老金目前确实将60岁设为最低申请年龄股票配资平台是否支持港股美股，但能否领取仍取决于缴费周数、就业状况及适用的养老金制度。
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