跨境电商退货难？湖北省政协委员建议：构建多口岸协同退货通道

极目新闻记者 涂梦蝶

通讯员 郑轩

实习生 皮喻婧

当下，跨境电商出口势头正猛，可一遇到退货，不少中小卖家颇为头疼。5月21日，湖北省政协召开了一场主题为“支持发展跨境电商新业态”的专项民主监督会。会上，省政协委员提出，随着跨境电商规模越来越大，退货问题早已不是一家企业自己能搞定的“售后小事”，而是成了影响通道效率、平台服务、合规治理和产业生态的大问题。

湖北省政协“支持发展跨境电商新业态”专项民主监督会

“抓好跨境电商退货监管，不仅是优化营商环境、服务企业降本增效的现实需要，也是提升开放平台能级、打造内陆开放高地的必然要求。”湖北省政协常委，台盟湖北省委会副主委，中国水运报新媒体中心网络版主编罗强代表台盟湖北省委会发言时说。

据调研，当前，湖北跨境电商退货服务存在退货通道体系不健全、业务标准和数据规则不统一、退货后续处置能力有短板等问题。

为此，台盟湖北省委会建议：构建多口岸协同退货通道，破解“退得慢、回得远”。建议省级层面把跨境电商退货通道建设纳入开放平台和口岸经济统筹布局，积极争取武汉海关纳入下一轮跨关区退货试点范围。依托花湖机场、武汉新港空港综合保税区等开放平台，布局“航空口岸+综保区+监管仓”一体化退货承接网络。

“要推动建立退货分拨、集拼转运、快速回仓和异常处置协同机制，形成重点口岸承接、综保园区分流、企业仓库快转的运行格局。”罗强说，对具备条件的重点区域，可先行开展“一点申报、多点回仓、关地协同监管”试点，“让我省由‘出货节点’向‘退货节点、服务节点’同步跃升。”

针对“资料多、流转慢、核验难”问题，台盟湖北省委会建议：统一业务口径和数据规则，由相关部门尽快研究制定湖北省跨境电商退货监管工作指引，细化退货申报、回仓理货、税务核算、资料留存、销毁退运等操作口径。依托国际贸易“单一窗口”和现有信息平台，推动订单、物流、报关、退税等关键数据标准化归集，实现“一次采集、分类推送、全程留痕”。对“离境即退税、销售再核算”业务，要同步建立电子台账和核算模板，帮助企业把政策要求转化为日常动作、把合规要求嵌入业务流程。

台盟湖北省委会还建议围绕武汉、鄂州等重点平台，布局建设退货商品公共服务中心，统筹质检、维修、翻新、再包装、暂存和销毁等功能，推动退货商品实现分类处置、分层流转。“能再销售的商品，建立快速复核回仓机制；能维修翻新的，引入第三方专业机构参与；需退运或销毁的，建立合规处置资源清单和全过程视频留痕制度。”罗强说，要同步推动绿色包装、循环利用和规范处置协同推进，“努力把退货末端处置环节转化为新的服务能力和产业增量。”

建议建立“商务牵头、海关税务协同、园区平台联动”的常态化服务机制，设立跨境电商退货专题服务专班，面向重点企业开展政策宣讲、业务培训、案例辅导和疑难答复。政策传导要从“一次告知”转向“全程陪跑”。同时，围绕高频退货企业、重点商品、异常申报数据，建立分级分类监管和风险画像机制，推动海关、税务、市场监管等部门共享线索、联合研判、快速处置。对信用良好、内控完善的企业，探索实施便利化监管；对虚假退运、骗税套利、侵权夹带等行为，依法从严查处，切实形成“服务前置、监管嵌入、风险闭环”的治理格局。

（来源：极目新闻）

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